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展普惠托育服务，要充分调动社 
会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立  合理的成本分担机 制。中国
宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴
标准，进一步降低 普惠机构开 办成本；另一方面
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运
营成本。