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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三 
成以上
婴 幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入 托率仅为6%左
右，托位 供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每 千人口 拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2.03个，距离“
十四五”期 末4.5个的目标尚存很大差 距。