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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为  ，大多数家庭在选择
托育机构 时都会关注
服务质量，包
 括机构资
质、师资水平、内外环境 
、照护内容等，但在现实中，各 托育机构提供  的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关 部门 的监管体系
之外。