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　　发展普惠  托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力
，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究
 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要  加大政府投资力度，提高 托位建 设补 贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务 等多种方式，降低普
惠机构运营成本。