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　　其三，
托育服务领域人才短缺
，有效监管机制尚不健全。黄绮
认为 ， 大多数家庭在选择托育机构时都会关注服 务质
量，包括机构资质、师资水平  、内外环境、照护 内容等
，但在现 实中，各托育机构提供
的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系 之外。