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　　  其三 ，托育服务领域人才短缺，有效 
监管机制尚不健全。黄绮认为 ， 大多数

家庭在选择  托育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等
，但在现实中，各托育
机构提供的服务质量参差不齐，一些非正 规机构游离于相关部
门的监管体系之外。