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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管 机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在
选择托育机构时都
会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、 内外环境
 、  照护内容等，但在 现实中，各托育机构提
供的服务质量参差不齐，一些非
正
规机构游离于 相关部门的监管体系之外。