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　　其三，托 
育服务领域人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家
庭在选择
托育机构时都会关注服务质量 ，包括  机构资质、 师资水平、内外环境、  照护内 容等，但在
现 实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监
管体系之外。