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　　首先
，托育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需
求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较 
大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴 幼儿托 位数为2.0 3个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很 大差距。