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　　首先，托育服务需求旺盛 与
供给不足的矛盾突出。数据显示， 三成以上婴
幼儿家庭 有托育需求，但现有托育 机构入托 
率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口 。截至2021年
底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼

儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。