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　　首先，托育服务需求
旺盛与供给不足的矛盾
突 出。数据
显示，三
 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构 入托

率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至202
1年底
，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为
 2.03个，距离“十四
五”期末4.5个的目标尚存很大差距。