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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给 不足的 矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需 求，但现有托育机构 入托率 仅为6%左右，托位供给存在较大缺口
 。截至2021 年底，我国 每千人口拥有3岁以下婴幼儿托
位数为2.03 个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很 大 差距。