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　　发展普惠托育服务，要充分调动 
社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分  担机 制。 中 国宏观经济研究院社会发展所研 究员
张本波提出，一方 面，要加 
大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低
普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建 民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。