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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力 量积极性，而社会力量往往面 临高成 本压力，需要建立合理的成本分担 机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，
一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，
进一步降低 普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 
低普  惠机构 运营成本。