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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性 ，而 社会力量往往面临高成本  压力，需要建立  合理的成本分担机  制。中国宏观经济 研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面
，要加大政府投资力
度，提高托位建设 补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公 建民营
、运营补贴、奖励补助、购买服
 务等多种方式，降低普惠机构
运 营成本。