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　　其 三，
托育服务领域人才短缺，有效 
监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托育机构时都会关注服 务质量，包括机构资质

、师资水平、内外环境、照护内容 等
，但在 现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游 离于相关
部门的监管体系之外。