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　　发展 普 惠托育服务，要充分调动社会力量
积极性，而
社会
力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观  经济研究 院社会发 展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民 营、 运营补 贴 、奖
 励 补助、购买服务等多种方式，降
低普惠机构运营成本。