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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压
力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济  研究
院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位 建设 补贴 标准 ， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建 民营、运营补贴、奖励补助、购买服务
等多种方式，降低普惠机构 运营成本。