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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会
 发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度
，
提高托位建设补贴标准，进
一步降低普惠机构开办成本；另一方面
，采取公建民营、运营 补贴、 奖励补助

、购
买服务等多种方式，降低普
惠 机构
运营成
本。