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　　发展普惠托育服务，  要充 分
调动 社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理
的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社
 会发展所研究员张  本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步
降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运
营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。