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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而
社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担 机制。中国宏观经济研
究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政 府投资力度，提高 
托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 
务等多种方式，降低普 惠机构 运营 成本。