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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积
 极性，而社会力量往往面临高成本压
力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经
济研究院社会发展所研究 员张本波提出 ，一
方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降
低普惠机 构开办
成本； 
另
 一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖  励补助、购买服务等多种方 式，降 低普惠机 构运营成本。