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　　2 019 年， 国务院办公厅印发《关于促 进3岁以
下婴幼儿照护服务发展的指导意见》，提出“建
立 完善促进婴幼 儿照护服务发展的政策法规体系
、标准
规

 范 体系和服务供给体系”；20 21年，中共中央、国务院印 
发《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》，要求“发展普惠托育
服务体系” ；
2022年，国家卫生健康 委等17个部门联合发
布《 关于进一步完善和落实积极 生育支持措施的指导意见》，围绕婴幼儿照护难 点明 确具体

任务……