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　　其三，托育服务领域人
才短缺， 有效监管机制尚不健
 全  。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育
机构时都会关注服务质量，包 括机构资质、 
师资水平 、内外环境、照护内容等，但在现实中，
各托育机构提供的 服务质量参差不
齐
 ，一些非
正规机构 游离于相关部门的监管 
体系之外。