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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建
立合理的成 
本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公 建民营、 运 营补 贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机
构运营成本。