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　　其三  ，托育
服务领域人才短缺，有效监管机制  尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服
务质量，包括机构资质 、师资水平、
内外环境、照护内容等 
，但在现实中 ，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正 规机构游离于相关部   门的监管体系之外。