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019年，国务院办公厅印发《关 于促进3 岁以下婴幼儿照护服务 发展的指导意见》，提出“建立完善促进婴幼儿 照护服务发展 的政策法规体系、标准规范体系和
服务供给体系”；2 021年，中共中央、国务院印发 《关于优化生育政策促进人口长 期均  衡发展的决定》，要求“发展普
 惠托育服务体系”；2022年，国家卫生健康委等17个部门 联 合发布《关于进一步

完善和落实积极 
生育支持措施的指导意见》，围绕婴幼

儿照护难 
点明确具体任务……