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　　其三，
托育服务领域人才短缺， 
有效监管机制尚不健全。黄
绮认为， 大多数家庭 在选择托育

机构时都 会关注 服务质量，包括机构资质 、师 
资水平、内外 环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐， 一些非正规
机构游离于相关部 门的监管体系之外。