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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高 成本压力，需要建立
合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建
设补  贴标准
，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方  面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。