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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积 
极性，而社会力量往  往面临高成
本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研
究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本； 另一方面，采取公建民
营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降  低普惠机构运营成本。