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　　发展普惠托育 服务  ，要充分调动
社会力量积极性，
而社会 力
量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机  制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构
开办成本；另一方面
，采
取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。