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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会
力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合
理的成本分担机制。 
中国宏观经济研究院社会发展所研
究员张  本波提出，一  方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采
取公建民营 、  运营补 贴  、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低
普 惠机构运营成本。