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　　发展 普惠托育服务
，要充分 
调动
社会
 力
量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力
度，提高托位建设补贴 标准

，进一步降 低普惠机构
开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、  奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。