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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现 有托育机
构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺
口。截至2021年底，我国每
千人 口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，
距离“
十
四五”期末4 .5个的目标尚存
很大差距。