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　　首 先，托育服务 需求旺盛与供给不足的矛 盾突出。 数据显示，三成以上婴幼儿  家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6
%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，
我国每千人口拥有3岁 以下婴幼 儿 托位数为2.03个，距 离“ 
十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。