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　　其三，托  育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大 
多数 家庭在选择托育
机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中
，各托 育机构提
供的服务质量参差不齐， 一
些非正规机构游  离于相关部门的监管体系之外。