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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本
压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏 观
经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要  加大政府投资力度，提高托位建设补贴
标准，进一步降低普惠机  构开办成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。