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　　发展普惠托育服务，要充
分 调动社会力量积极性，而社会力量往
往面临高成本 压力，需 要建立合理 的成本分担机制。中国宏观 经济研究院 社会发展所研究员张本  波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低

普惠机构开办成 本；另一 方面，采取公建民营、运营补
贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。