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　　发展普惠托育服务，要充  分调动 社会力量积极性 ，而社会力量往往
面临高成本压
力，需要建立
 合 
理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准
，进一步 降低普
惠机构开办成本；另一方面，采取公建民

营、运营补贴、奖励补助
、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。