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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数据
 显示，三成以上婴幼儿家庭有 
托育需求 ，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口
。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2 .03个，距离“十四五”期末  4.5个的目
标尚存很大差距。