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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄
绮认为，大
多数家庭在 选择托  育机构时都会关注服务质量，包括机
构资质、师
资水平、内外环境、照护内容等，但在现 实中，各托育  机构提
供
的服务质量参差 不齐，一些非 正规机构游离于相关部门的监管体系之外。