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　　 其三，托育服务领域人才 短缺，有效监管机制  尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机 构
时都会关注
 服务质量，包括机构资
质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机
构提供的服务质量参差不
齐， 一些非
正
规机 构游离于相关部门的监管体系 之外。