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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不
足的矛盾突出。数据显示， 
三成以上婴幼 儿家庭 有托育需求，但现
 有托育机构入托率仅为6%左 右 ，托位供给存在较大缺口 。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数 为2.03个，距离“十四五”期末4. 
5个的目标尚存很大差距。