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　　发展普惠托育服务，要充分调 
动社会力量积极性， 而 社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究 院社会发展所研究员张本波
提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降
低普惠机构开办成本；另一方面，采
取公
建民营、运营补贴、奖励补助、购买服
务等多种方式，降低普惠机构运营成
 本。