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　　发展普惠托育服务，
要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担
机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提 出，一方 面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一
步降低普惠机构开办成本；另一
方面， 采取 公 建民营、运  营补贴、
奖励补助、购
买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。