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其三，托育服务领域人才 短缺，有效监管机
制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机
构资质、师资水平、  内外环
 境、照护内容等，但
在现实中
，各托育机构提供的服务 质量参差不齐，一些非正规机构 游离于相关 部门的监管体系之外。