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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社会力量积 极性，而社会力 量往往面 临高成本
 压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发 展所研究员张本波提
出，一方面，要
加 大政府投资力
度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式 
，降低普
惠
机构运营成本。