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　　发展普惠托育服 务，  要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政
府投资 力度，提高托位
建设补贴标准，进一步降低普惠机
 构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补 
贴、 奖励补助、购买服务等多种
 方式，降低普惠机构运营
成  本。