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　　其 三，托育服务领域人才  短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时  都会关注服务质量，包括  机构
资质、师 资水平、内外环境、照 护内容等
，但在现实中，各托  育机构提供的服务
质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体
系之外。