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　　首 先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛 盾突出。

数 
据显示，三成以上婴幼儿家庭有托  育需求，但现  有托育机构入托
 率仅为6%左右，托位供给存在
较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下  婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4 .5 个
的目标尚存很大差距。